Позвонить +380 77 882 77 77Спросить об эксгумации

Когда семья решает перевезти прах или останки близкого человека на родину, первым встает вопрос, кто дает разрешение на эксгумацию в иностранном государстве. Без этого официального документа администрация ни одного кладбища не имеет права вскрывать могилу, склеп или колумбарную нишу. Мы получаем все согласования за границей по нотариальной доверенности и перевозим останки для перезахоронения в Украине.
Коротко за 30 секунд.
«Вы всегда были на связи, независимо от времени суток…» — Віта Х. «Всё было организовано очень достойно, профессионально и с большим вниманием к каждой детали.» — Тамара Ю. «Все вопросы были решены оперативно, с уважением и вниманием к деталям.» — Olha B. «…ваша поддержка, человечность, ответственность и профессионализм были для нас чрезвычайно ценны.» — Ірина Б. «Всё прошло быстро, профессионально…» — Оля К. Европейское и американское законодательство четко разграничивает два статуса: ближайший родственник умершего и распорядитель (арендатор) места захоронения. Чтобы начать процедуру, заявитель должен подтвердить свое право обращения документально. В большинстве государств приоритет имеет официальный владелец договора на могилу: в Польше это распорядитель могилы (dysponent grobu), в Германии владелец права пользования участком (Nutzungsberechtigter), в Чехии арендатор места на кладбище (nájemce hrobového místa), а во Франции владелец концессии (titulaire de la concession).
Если заявление подает член семьи, государственные органы проверяют законную очередность родства (next of kin или plus proche parent):
Важное правило действует в случаях, когда есть несколько родственников одной степени родства, например двое детей или оба родителя. Органы власти во Франции, Польше, Испании, Великобритании и США требуют письменного согласия всех равноправных родственников или официального заявления заявителя об отсутствии возражений в семье. В Украине статья 21 Закона «О погребении и похоронном деле» предоставляет право инициировать перезахоронение лицу, которое осуществило первое захоронение и имеет свидетельство о захоронении. Подробно весь процесс от подачи заявления до захоронения на родине описывает наша обзорная статья об эксгумации и перезахоронении в Украине.
Не существует единого международного бланка на раскопку могилы. Каждое государство определяет собственный компетентный орган, который оценивает санитарную безопасность, соблюдение правил покоя умерших и законность требований семьи. В мировой практике действуют четыре основные модели выдачи разрешений.
В странах Центральной Европы и в Северной Америке главным органом выступает санитарно-эпидемиологическая служба или департамент здравоохранения. В частности, эксгумация в Польше проводится исключительно по решению государственного поветового санитарного инспектора (Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny, или сокращенно Sanepid) по месту расположения кладбища. Администрация польского кладбища лишь согласовывает организационные детали, но не заменяет решение санэпидемстанции.
Похожий порядок предусматривает эксгумация в Чехии: если установленный для кладбища срок истлевания (tlecí doba, обычно от 10 до 20 лет в зависимости от грунта) еще не истек, арендатор могилы обязан получить разрешение краевой гигиенической станции (Krajská hygienická stanice) с согласия администрации кладбища (provozovatel pohřebiště).
Когда планируется эксгумация в Испании с последующим вывозом тела или останков за пределы муниципального кладбища, разрешение согласно регламенту санитарной похоронной полиции (Reglamento de Policía Sanitaria Mortuoria) выдает территориальное управление здравоохранения автономной области (Consejería de Sanidad / Delegación Territorial de Salud). Если же перемещение происходит в пределах одного кладбища после завершения пятилетнего срока, достаточно решения мэрии (Ayuntamiento).
По аналогичному принципу регулируется эксгумация в США. В большинстве американских штатов разрешение на изъятие и транзит останков (Disinterment and Transit Permit) выдает департамент здравоохранения штата (State Department of Health) или регистратор актов гражданского состояния (State or Local Registrar of Vital Statistics) на основании заявления уполномоченного представителя и нотариального согласия родственников и кладбища.
В Западной и Южной Европе решение принимает местная коммунальная власть. Так, эксгумация во Франции в соответствии со статьей R.2213-40 Общего кодекса территориальных общин требует разрешения мэра коммуны (Maire de la commune), на территории которой расположено кладбище. Во время вскрытия могилы обязательно присутствие родственника или официального представителя семьи по доверенности (mandataire de la famille).
Регламент похоронной полиции D.P.R. 285/1990 определяет, как проходит эксгумация в Италии. Итальянское право различает изъятие гроба из земли (esumazione) и вскрытие бетонной ниши или склепа (estumulazione). Разрешение на внеочередную процедуру (autorizzazione all'esumazione / estumulazione straordinaria) выдает мэр коммуны (Sindaco) или профильный департамент муниципалитета (Ufficio Polizia Mortuaria del Comune) при обязательном участии координатора местной санитарной службы (ASL / AUSL).
Особенно строго регулируется эксгумация в Германии. Немецкое законодательство охраняет покой умерших (Totenruhe) на уровне земельных законов о погребении (Bestattungsgesetze der Bundesländer). Разрешение на перезахоронение (Umbettungsgenehmigung или Ausgrabungsgenehmigung) выдает муниципальное управление общественного порядка (Ordnungsamt) и администрация кладбища (Friedhofsverwaltung). Для эксгумации гроба из земли дополнительно нужна санитарная справка о безопасности от районного управления здравоохранения (Unbedenklichkeitsbescheinigung des Gesundheitsamtes). При этом перевозка останков на родину для воссоединения с семьей рассматривается как веская причина для предоставления разрешения.
Отдельная правовая модель действует на Британских островах. В Англии и Уэльсе эксгумация в Великобритании на муниципальных и неосвященных участках требует государственной лицензии Министерства юстиции (Ministry of Justice Exhumation Licence). Если же могила расположена на земле, освященной по обряду Церкви Англии (consecrated ground), разрешение под названием Faculty выдает епархиальный консисторский суд (Diocesan Consistory Court). В Уэльсе в таких случаях могут требоваться оба документа одновременно. А для вывоза тела за пределы Англии и Уэльса дополнительно оформляется уведомление и разрешение коронера (Out of England Order). В Шотландии разрешение на вскрытие могилы (lair) предоставляет местный шерифский суд (Sheriff Court).
Судебный или прокурорский порядок применяется в трех жизненных ситуациях. Во-первых, когда между близкими родственниками возник конфликт относительно перезахоронения, или владелец права на могилу отказывается подписать согласие. Ни одна мэрия или санэпидемстанция не решает семейные споры: они откладывают заявление до вступления в силу решения гражданского суда. Во-вторых, судебный приказ (Court Order) нужен в некоторых штатах США и провинциях Канады, если после эксгумации гроба семья планирует провести кремацию или если отсутствуют подписи всех наследников. В-третьих, если первичная смерть расследовалась в рамках уголовного производства, на изъятие и вывоз тела за границу может понадобиться согласование прокуратуры (Prokuratura / Staatsanwaltschaft / Parquet).
В таблице ниже собраны основные органы власти, требования к заявителям и сезонные ограничения для стран, откуда чаще всего заказывают возвращение останков в Украину.
| Страна | Кто выдает разрешение на эксгумацию | Кто подает заявление | Сезонные и временные правила |
|---|---|---|---|
| Польша | Поветовый санитарный инспекктор (Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny) | Ближайшие родственники и владелец права на могилу (dysponent grobu) | С 16 октября по 15 апреля в утренние часы (другое время по отдельному согласию инспектора) |
| Германия | Ведомство порядка (Ordnungsamt), администрация кладбища (Friedhofsverwaltung) и Gesundheitsamt | Владелец права на могилу (Nutzungsberechtigter) и ближайший родственник | Ограничения устанавливает устав кладбища (Friedhofssatzung), часто запрет летом |
| Франция | Мэр коммуны (Maire de la commune) по месту захоронения | Ближайший родственник (plus proche parent) с согласием равных по родству | Круглый год в утренние часы в присутствии родственника или доверенного лица |
| Италия | Мэр коммуны (Sindaco / Ufficio Polizia Mortuaria) при участии врача ASL | Ближайшие родственники и владелец концессии на могилу или нишу | Эксгумация из земли запрещена с мая по сентябрь (для ниш и склепов разрешена) |
| Великобритания | Министерство юстиции (Ministry of Justice) или епархиальный суд (Diocesan Court), в Шотландии Sheriff Court | Родственники по очередности и владелец участка (grave deed holder) | Круглый год рано утром до открытия кладбища для посетителей |
| Чехия | До конца срока истлевания Krajská hygienická stanice, после него provozovatel pohřebiště | Арендатор места (nájemce hrobového místa) с согласия близкого лица | По правилам кладбища, при инфекционной причине смерти действует мораторий |
| Испания | Управление здравоохранения (Sanidad) для вывоза и мэрия (Ayuntamiento) | Владелец похоронного права (titular del derecho funerario) или наследники | Зависит от регионального декрета автономии и времени года |
| США | Департамент здравоохранения (Department of Health / Vital Statistics) или суд округа | Ближайший родственник (next of kin), владелец участка и уполномоченный представитель | Круглый год; в части штатов разрешение вступает в силу через 15 дней после выдачи |
| Украина | Исполнительный комитет сельского, поселкового или городского совета (при эксгумации в Украине) | Лицо, осуществившее захоронение и имеющее свидетельство о захоронении | По заключению санитарно-эпидемиологической службы и решению исполкома |
Похожие правила действуют и в соседних государствах. Например, эксгумация в Австрии регулируется законами федеральных земель и требует разрешения муниципалитета (Gemeinde / Magistrat) и санитарного врача. Когда нужна эксгумация в Словакии, до окончания срока истлевания обязательно заключение регионального управления общественного здоровья (Regionálny úrad verejného zdravotníctva). А эксгумация в Канаде регулируется провинциальным законодательством: в Онтарио и Альберте нужно разрешение медицинского инспектора или генерального прокурора, а в Квебеке подается ходатайство в Высший суд (Cour supérieure du Québec).
Семье не обязательно лично ехать за границу, посещать санэпидемстанцию или присутствовать у могилы в шесть утра. Законодательство европейских стран, Великобритании, США и Канады позволяет действовать через уполномоченного представителя по нотариальной доверенности.
Мы предоставляем готовый проверенный образец текста доверенности на украинском языке (или двуязычный вариант). Заявитель может подписать ее у любого государственного или частного нотариуса в Украине. Если заявитель временно проживает за пределами Украины, доверенность удостоверяет консульство Украины или местный иностранный нотариус. В тексте документа важно прямо прописать полномочия на подачу заявлений об эксгумации, доступ к архивам кладбища, отказ от дальнейшей аренды могилы после изъятия останков, получение повторного свидетельства о смерти, заказ кремации (при необходимости) и перевозку гроба или урны в Украину.
Для того чтобы украинская доверенность и свидетельства ЗАГС (о рождении, браке или смене фамилии, подтверждающие родственную связь с покойным) имели юридическую силу за границей, мы обеспечиваем их легализацию:
Все требования к оформлению бумаг и актуальные бланки собраны в разделе документы.
Процедура состоит из двух юридических блоков: получение разрешения на изъятие останков за границей и таможенное оформление для ввоза на территорию Украины.
Для получения разрешения на эксгумацию в иностранном органе подаются:
Для пересечения государственной границы Украины (согласно статье 22 Закона Украины «О погребении и похоронном деле» и статье 365 Таможенного кодекса Украины) готовятся:
Способ упаковки и перевозки зависит от того, что именно перемещается после вскрытия могилы: гроб с телом или костными останками, кремированные после эксгумации останки в урне или ранее захороненная урна из колумбария.
Если останки перевозятся без кремации, часть первая статьи 22 Закона Украины «О погребении и похоронном деле» устанавливает прямое требование для пересечения украинской границы: нужен металлический герметичный опечатанный гроб. При этом используется цинковый вкладыш, наш стандарт для каждой такой перевозки. Во время эксгумации старый гроб (или то, что от него осталось в грунте) вместе с останками укладывают в новый деревянный гроб с герметичным цинковым вкладышем, закрывают его и опечатывают в присутствии уполномоченного должностного лица.
Если же семья выбирает эксгумацию с последующей кремацией за границей (или если эксгумируется ранее захороненная урна с прахом), процедура значительно проще в санитарном и логистическом плане. После изъятия из могилы останки передаются в крематорий, а прах засыпается в герметичную капсулу и похоронную урну. Урна пломбируется, на нее оформляется свидетельство о кремации (Cremation Certificate) и справка об отсутствии посторонних вложений для таможенного контроля.
Мы выстроили четкий порядок действий, чтобы семья получила все разрешения без бюрократических отказов и лишних затрат времени:
Продолжительность подготовки зависит от законодательства конкретной страны и времени года. В Польше и Чехии рассмотрение заявления санитарной инспекцией обычно занимает от 7 до 21 рабочего дня. Во Франции, Германии, Италии, Испании, Великобритании и США проверка родственных связей и выдача лицензии длится в среднем от 2 до 6 недель. Если в стране действуют сезонные ограничения на раскопку грунтовых могил (например, в Польше с 16 апреля по 15 октября, а в Италии в летние месяцы), мы можем заранее собрать документы и подать ходатайство о внесезонном разрешении при соблюдении усиленных санитарных мер или забронировать первые доступные даты осеннего сезона.
Стоимость услуги составляет от 500 € плюс стоимость перевозки в Украину. Мы работаем без предоплаты и выполняем эксгумацию исключительно в комплексе с доставкой тела или урны на родину (отдельно саму раскопку или оформление бумаг без перевозки мы не продаем). Итоговая сумма рассчитывается индивидуально и включает:
В большинстве стран закон позволяет подать заявление даже через несколько месяцев после захоронения, если причиной смерти не было опасное инфекционное заболевание. При инфекционной болезни в Польше и ряде других государств действует обязательный мораторий минимум на 2 года со дня смерти. В отдельных муниципалитетах Германии устав кладбища может ограничивать изъятие гроба в течение первых 6 или 12 месяцев, что мы проверяем до начала оформления.
Потеря документов не останавливает процесс. По нотариальной доверенности от ближайшего родственника мы официально истребуем дубликат свидетельства о смерти в местном органе регистрации актов гражданского состояния (Urząd Stanu Cywilnego, Standesamt, Mairie, Ufficio Stato Civile) и получаем выписку из реестра захоронений в администрации кладбища.
Да, изъятие урны из захороненной могилы или закрытой ниши колумбария тоже требует официального разрешения и согласия владельца места захоронения. Однако для урн процедура значительно проще: на них обычно не распространяются летние температурные ограничения и требования относительно присутствия санитарного врача во время вскрытия ниши.
Да, это законная и распространенная практика в Польше, Чехии, Германии, Франции, Италии и Испании. В заявлении сразу указывается цель: эксгумация для последующей кремации и вывоза урны с прахом за границу. Это часто позволяет сократить расходы на транспортировку и избежать покупки крупногабаритного гроба.
Если родственник той же степени родства (например, родной брат или сестра заявителя) подает письменное возражение в мэрию, санитарную инспекцию или министерство юстиции, орган власти приостанавливает выдачу разрешения. В таком случае право на перезахоронение решается исключительно через гражданский суд по месту захоронения.
Нет, саму эксгумацию разрешает исключительно компетентный орган того государства, где расположена могила. В Украине вам нужно только взять справку от администрации местного кладбища или исполкома городского или сельского совета о предоставлении места для будущего захоронения привезенного гроба или урны.
Оставьте номер: перезвоним и подскажем, что проверить по оплате.