Позвонить +380 77 882 77 77Спросить об эксгумации

Эксгумация в Кабо-Верде проводится по четким санитарным и муниципальным правилам, которые действуют на всех островах архипелага. Чтобы перевезти останки близкого человека из Кабо-Верде в Украину, семье нужно дождаться окончания обязательного срока покоя, получить ордер муниципалитета и завизировать его в органах гражданского реестра. Ниже объясняем, как устроена эта процедура на практике и как мы проходим все инстанции по доверенности без вашего перелета в Западную Африку.
Коротко за 30 секунд.
«Вы всегда были на связи, независимо от времени суток…» — Віта Х. «Всё было организовано очень достойно, профессионально и с большим вниманием к каждой детали.» — Тамара Ю. «Все вопросы были решены оперативно, с уважением и вниманием к деталям.» — Olha B. «…ваша поддержка, человечность, ответственность и профессионализм были для нас чрезвычайно ценны.» — Ірина Б. «Всё прошло быстро, профессионально…» — Оля К. Перечень лиц, имеющих законное право подавать заявление на действия с захоронением (legitimidade para requerer), определен в статье 3 Декрета-закона № 15/2015 от 4 марта 2015 года (Artigo 3.º do Decreto-Lei n.º 15/2015, de 4 de março). Закон устанавливает такую очередность заявителей:
Пункт 2 статьи 3 этого же закона предусматривает отдельное правило для иностранцев. Если умерший не имел гражданства Кабо-Верде, подать заявление вправе также дипломатический или консульский представитель государства его гражданства.
Оформлять визу и лететь на острова родственникам из Украины не обязательно. По пункту 3 статьи 3 Декрета-закона № 15/2015 заявление может подать представитель на основании доверенности со специальными полномочиями (procuração com poderes especiais para esse efeito), выданной лицом из перечня выше. Мы готовим текст такой доверенности, переводим украинские свидетельства о рождении или браке на португальский язык и подаем документы от вашего имени.
По статье 26 Декрета-закона № 15/2015 полномочия и родственную связь заявителя при оформлении перемещения проверяет регистратор актов гражданского состояния (Conservador). Если же близкий человек похоронен в семейном склепе (jazigo) или на выкупленном бессрочном участке (sepultura perpétua), по статьям 52, 58 и 59 Декрета-закона № 22/2016 владелец концессии на место (concessionário) должен дать разрешение на вскрытие и предъявить свидетельство на участок (título ou alvará).
На протяжении многих десятилетий похоронная сфера на архипелаге опиралась на колониальные нормы, но в 2015 и 2016 годах правительство провело полную реформу законодательства о погребении. Сегодня процесс регулируют три базовых акта, опубликованных в Официальном вестнике Республики Кабо-Верде (Boletim Oficial):
Все муниципальные кладбища страны подчиняются местному самоуправлению в 22 муниципалитетах (concelhos). В законе этот орган называется субъектом, ответственным за администрацию кладбища (entidade responsável pela administração de um cemitério), и обычно это муниципальная палата (Câmara Municipal). Например, в столице это Муниципальная палата Праи (Câmara Municipal da Praia), которая управляет кладбищами Варзеа (Cemitério da Várzea) и Ашада-Сан-Филипе (Cemitério de Achada São Filipe), а на острове Сан-Висенте за муниципальное кладбище в Минделу отвечает Муниципальная палата Сан-Висенте (Câmara Municipal de São Vicente).
По статье 4 Декрета-закона № 15/2015 для эксгумации с последующим вывозом подается официальное заявление на перемещение тела или костных останков (Requerimento para trasladação de cadáveres ou ossadas) по форме из Приложения II (Anexo II) к закону. Заявление рассматривает администрация того кладбища, где похоронен человек.
Однако одного лишь разрешения кладбища недостаточно. По статье 26 Декрета-закона № 15/2015 перемещение останков за пределы муниципалитета, где была составлена актовая запись о смерти (assento de óbito), разрешается только после того, как выданный муниципалитетом административный ордер (alvará administrativo) будет завизирован регистратором (visado pelo Conservador) местного отдела регистрации актов гражданского состояния (Conservatória do Registo Civil). После фактического поднятия и отправки останков администрация кладбища официально уведомляет реестр о выполненном действии согласно статье 28 закона.
Отдельно привлекается санитарный орган власти (autoridade de saúde). По статье 2 Декрета-закона № 15/2015 эти функции выполняет санитарный делегат (Delegado de Saúde) через местную санитарную делегацию (Delegacia de Saúde). Он контролирует эпидемиологическую безопасность и выдает разрешение санитарной службы на вывоз останков за границу (autorização para transporte de restos mortais). Гарантировать получение всех согласований заранее не может никто, ведь окончательное решение всегда принимают муниципальные, регистрационные и санитарные органы Кабо-Верде.
Местное законодательство устанавливает строгий минимальный срок, в течение которого могилу в земле не тревожат. По статье 25 Декрета-закона № 15/2015 от 4 марта 2015 года (Artigo 25.º do Decreto-Lei n.º 15/2015) и статье 37 Декрета-закона № 22/2016 от 31 марта 2016 года (Artigo 37.º do Decreto-Lei n.º 22/2016) запрещено вскрывать любую могилу (sepultura) или место аэробного разложения (local de consunção aeróbia) раньше чем пройдет 3 года с момента захоронения, за исключением исполнения судебного приказа (mandado da autoridade judiciária).
Пункт 2 статьи 25 Декрета-закона № 15/2015 и статья 38 Декрета-закона № 22/2016 прямо описывают ситуацию, когда могилу вскрывают через 3 года, но процесс разрушения мягких тканей еще не завершился. В таком случае закон обязывает немедленно снова засыпать могилу и оставить тело в земле на следующие последовательные периоды по 2 года (períodos sucessivos de dois anos) вплоть до полной минерализации скелета (mineralização do esqueleto), когда остаются только сухие костные останки (ossadas).
Если же умерший с самого начала был похоронен не в земле, а в наземном склепе (jazigo), где по статье 14 Декрета-закона № 15/2015 тело сразу закрывают в герметичном металлическом гробу с очистными фильтрами, форма заявления в Приложении II (Anexo II) выделяет такое перемещение (cadáver inumado em jazigo) в отдельную категорию. Точные условия для склепов уточняем в местном органе.
На островах Кабо-Верде царит сухой тропический климат без холодных зим, а температура воздуха держится на уровне +22…+28 °C на протяжении всего года. Поэтому в Декретах-законах № 15/2015 и № 22/2016 нет ограничений, которые бы разрешали эксгумацию только в осенние или зимние месяцы. Санитарная безопасность при вскрытии могилы обеспечивается именно соблюдением трехлетнего срока минерализации и надзором санитарного делегата (Delegado de Saúde).
По статье 11 Декрета-закона № 22/2016 и муниципальным регламентам вскрытие могилы, поднятие останков и их перемещение в пределах кладбища выполняют штатные работники муниципального кладбища (funcionários do cemitério) при участии уполномоченного похоронного агентства (agência funerária). Работы проводят в рабочие часы кладбища. По статье 46 Декрета-закона № 22/2016 старый гроб или ящик, в которых лежали останки в земле, не могут выноситься за пределы кладбища и подлежат сожжению на месте.
Для международной транспортировки и ввоза на территорию Украины останки укладывают в новый металлический герметичный опечатанный гроб, как того требуют украинские санитарные и таможенные правила. Наш стандарт — цинковый вкладыш. По пункту 3 статьи 7 Декрета-закона № 15/2015 при перевозке воздушным или морским путем в качестве обычного груза гроб или контейнер дополнительно упаковываются в прочную внешнюю оболочку из твердого материала, которая скрывает форму гроба, с обязательной четкой надписью «manusear com precaução» (обращаться с осторожностью).
Родственники часто спрашивают, можно ли после эксгумации кремировать останки в Кабо-Верде и привезти в Украину урну. Отвечаем честно: хотя в тексте Декрета-закона № 15/2015 описана процедура кремации (cremação), преамбула Декрета-закона № 22/2016 и официальная справка Посольства США в Прае подтверждают, что кремация в Кабо-Верде не проводится из-за отсутствия в стране действующих крематориев. Поэтому с островов останки отправляют в герметичном гробу. Если семья желает похоронить дома именно урну, мы можем организовать кремацию во время транзита в Европе или уже после прибытия в Украину. Если же на кладбище в Кабо-Верде в колумбарии (columbário) хранится урна с прахом, привезенная туда ранее, по статье 7 Декрета-закона № 15/2015 вывезти прах (cinzas) значительно проще в надлежащей герметичной капсуле.
Отдельная особенность страны заключается в ее островной географии. Как отмечает консульская служба Посольства США в Кабо-Верде, полная подготовка останков к авиаотправке проводится только в трех городах на трех островах: в Прае на острове Сантьягу (Praia, Santiago), в Минделу на острове Сан-Висенте (Mindelo, São Vicente) и в Эшпаргуше на острове Сал (Espargos, Sal). Если могила расположена на другом острове архипелага, останки сначала доставляют внутренним рейсом в Праю или на Сал, а оттуда отправляют самолетом через Лиссабон в европейский аэропорт и далее нашим катафалком в Украину. Подробнее о маршрутах и общих правилах авиадоставки читайте на странице о перевозке тела из Кабо-Верде.
Для законного поднятия останков, прохождения авиационной безопасности в аэропорту Праи или Сала, транзита через Европу и пересечения границы Украины мы собираем такой пакет документов:
Чтобы принять останки из-за границы и похоронить их на украинском кладбище, семье нужно заранее согласовать место на кладбище в своей громаде. Разрешение на захоронение или подзахоронение в родственную могилу в Украине выдает исполнительный комитет местного сельского, поселкового или городского совета (исполком) либо профильное коммунальное предприятие, отвечающее за кладбища.
Для получения разрешения в Украине обычно подают заявление родственника, переведенное на украинский язык свидетельство о смерти из Кабо-Верде и документы о родстве (если планируется подзахоронение в уже существующую могилу родственников). Подробнее об украинских правилах читайте в нашем материале об эксгумации и перезахоронении в Украине, а перечень базовых свидетельств и справок собран в разделе документы.
Наша эксгумация стоит от 500 € плюс стоимость перевозки из Кабо-Верде. Без предоплаты. Вы оплачиваете услуги после выполнения работ и доставки останков по официальному договору. Отдельно эксгумацию на островах без последующей перевозки в Украину мы не проводим.
Общая смета складывается из нашей работы и местных расходов на архипелаге и по маршруту:
Позвоните нам и назовите остров, город и год захоронения. Мы свяжемся с муниципальной палатой, проверим условия и посчитаем точную итоговую сумму.
Продолжительность процедуры зависит от того, на каком именно острове расположено кладбище, как быстро муниципальная палата (Câmara Municipal) и регистратор (Conservador) рассмотрят заявление, а также от расписания грузовых авиарейсов через Лиссабон.
| Этап | Ориентировочно |
|---|---|
| Проверка документов, оформление доверенности и запрос в муниципалитет в Кабо-Верде | 3–7 дней |
| Рассмотрение заявления о перемещении (trasladação), получение ордера (alvará) и визы регистратора (Conservador) | 2–5 недель |
| Вскрытие могилы на кладбище, санитарный осмотр и укладка останков в герметичный гроб | 1–3 дня |
| Внутренняя перевозка между островами (при необходимости) и оформление таможенных и санитарных документов на вылет | 2–5 дней |
| Перелет из Праи или Сала через Лиссабон в Европу и доставка катафалком в Украину | 4–7 дней |
Таблица показывает ориентировочные сроки для случаев, когда с момента захоронения уже прошло 3 года и минерализация останков завершилась. Точные даты согласовываются с муниципальными и санитарными службами Кабо-Верде.
По статье 25 Декрета-закона № 15/2015 и статье 37 Декрета-закона № 22/2016 вскрывать могилу в земле до истечения трехлетнего срока после захоронения запрещено, кроме случаев исполнения судебного приказа. Если же тело изначально было помещено в герметичный металлический гроб в наземном склепе (jazigo) согласно статье 14 Декрета-закона № 15/2015, возможность более раннего перемещения мы уточняем в местном органе.
По пункту 2 статьи 25 Декрета-закона № 15/2015 и статье 38 Декрета-закона № 22/2016, если при вскрытии могилы обнаруживается, что мягкие ткани еще не разрушились, работники кладбища обязаны снова закрыть могилу. Останки оставляют в земле на следующие периоды по 2 года вплоть до полной минерализации скелета (mineralização do esqueleto).
На территории самого Кабо-Верде это сделать не получится, поскольку в стране нет действующих крематориев. Мы вывозим эксгумированные останки с островов в металлическом герметичном опечатанном гробу, а по желанию семьи можем организовать кремацию во время транзита в Европе или уже в Украине.
Нет, личное присутствие семьи на островах не требуется. Пункт 3 статьи 3 Декрета-закона № 15/2015 прямо разрешает подавать заявление через представителя по специальной доверенности (procuração com poderes especiais). Мы оформляем все разрешения в муниципальной палате, реестре гражданского состояния и санитарной службе по вашей доверенности.
Поскольку полноценная подготовка останков и международные грузовые отправления осуществляются через Праю (остров Сантьягу), Минделу (остров Сан-Висенте) или Эшпаргуш (остров Сал), мы сначала организуем внутреннюю перевозку с вашего острова в Праю или на Сал. Оттуда герметичный контейнер отправляется авиарейсом через Лиссабон в Европу и далее нашим катафалком в украинский город.
Наша эксгумация стоит от 500 € плюс стоимость перевозки из Кабо-Верде. Без предоплаты. Расчет происходит после того, как мы доставили останки в Украину и передали их семье по договору.
Оставьте номер: перезвоним и подскажем, что проверить по оплате.